英國大銀行面臨變革

英國金融服務管理局(Financial Services Authority, 簡稱FSA)表示﹐將於週四發佈一份報告﹐闡述如何對那些被視為“太大而不能倒”的跨國銀行實施監管﹔兩天前﹐英國央行(Bank of England)行長默文•金(Mervyn King)重申﹐此類機構應該分拆。

分拆意味著同時經營零售銀行和投資銀行業務的銀行將被拆分﹐如此一來﹐投資銀行破產就不會危及存款人的資金安全﹐政府也就不必施以援手。

金的觀點很有分量﹐因為如果反對黨保守黨在明年年中以前舉行的選舉中獲勝﹐其計劃將銀行監管職能移交給英國央行﹐儘管目前尚不清楚金是否將負責此類監管。目前保守黨在民意測驗中領先於執政的工黨。

英國首相布朗(Gordon Brown)週三在議會回答如何看待金的評論時稱﹐零售銀行和投資銀行之間的差異並不是金融業危機產生的根源。

從某種程度上講﹐FSA即將發表的報告是對來自二十國集團(G20)的壓力作出的反應﹐該組織成員國上個月同意對具有系統性重要意義的金融機構實施更加嚴格的監管﹐因為這些機構對金融體系的穩定構成了威脅。

布朗表示﹐在全球層面銀行業存在不足是問題產生的原因﹐未來需要為此樹立標準。

作為新規則制定過程的首個階段﹐FSA的分析報告預計將闡述﹐為何將零售和投資銀行業務分離開來是行不通的。FSA主席Adair Turner 3月份對英國監管體制進行評估時稱﹐很難判斷如何分拆這些大銀行﹐並且分拆也未必能降低金融體系面臨的風險。